政策解读 | “专精特新”企业扶持政策有哪些？
2022-04-29
近期，“专精特新”频繁出现在新闻报道和政策文件中，引发社会广泛关注。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出“支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地”、“推动中小企业提升专业化优势，培育专精特新‘小巨人’企业和制造业单项冠军企业”等。近年来，各地也纷纷出台相关扶持政策，助力中小企业走“专精特新”发展道路。
什么是“专精特新” “专精特新”指专业化、精细化、特色化、新颖化，当下更多用来代指具备上述特征的中小企业，是2011年7月工业和信息化部在《中国产业发展和产业政策报告（2011）》新闻发布会上首次作出的表述。 “专精特新”于2022年首次写入《国务院政府工作报告》，报告提到：“着力培育‘专精特新’企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持”。由此，“专精特新”中小企业发展正式上升到国家战略层面。 ▲资料来源：《中国产业发展和产业政策报告（2011）》 《2022年国务院政府工作报告》(点击可查看大图) 2021年7月30日，中央政治局会议提出“要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决‘卡脖子’难题，发展专精特新中小企业。”这也是中央高层首次聚焦并提出发展“专精特新”中小企业，并将之与“补链强链”、克服“卡脖子”、培养更多创新主体联系到一起。 ▲资料来源：根据国务院、工信部、中共中央办公厅等官网公布信息整理 (点击可查看大图) “专精特新”梯度培育体系 现状——“专精特新”梯度培育体系 从工信部《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》中，将分“四个梯度”对中小企业予以分层培育。 ▲资料来源：《工业和信息化部关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》（工信部企业〔2013〕264号） (点击可查看大图) 未来——“百十万千”梯度培育体系 ▲资料来源：《工业和信息化部关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》（工信部企业〔2013〕264号） (点击可查看大图) “专精特新”扶持政策——支持政策汇总 为鼓励“专精特新”中小企业发展，国家及地方政府从各个角度给予支持政策。 ▲资料来源：根据北京、上海、广州、深圳各省市工信厅网站公布信息整理(点击可查看大图) “专精特新”扶持政策——资金鼓励标准 为促进国家及地区“专精特新”中小企业发展，国家及省市层面出台了各项奖励标准，最高可达1000万元。 ▲资料来源：根据北京、上海、广州、深圳等各省市政府官网公布信息整理 (点击可查看大图) “专精特新”扶持政策——享受上市培育优势 工信部表示，将协调有关部门，从产业政策与金融政策协同、优质中小企业上市培育、拓宽融资渠道三大方面，完善支持“专精特新”中小企业发展机制，持续保持“专精特新”中小企业发展优势。 ▲资料来源：工业和信息化部办公厅《关于做好优质中小企业上市培育工作的通知》(工信厅企业函〔2020〕66号） (点击可查看大图) “专精特新”扶持政策 北交所定位服务创新型中小企业 北京证券交易所（简称北交所）于2021年9月3日注册成立，是经国务院批准设立的我国第一家公司制证券交易所，受中国证监会监督管理。 北交所设立根植于新三板，助力中小企业发展，给中小企业带来融资机会、提升服务能力。 ▲资料来源：《北京证券交易所股票上市规则（试行）》（征求意见稿）、全国中小企业股份转让系统官网 (点击可查看大图)
