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共渡难关 | 企业减负政策大全


2020这场战“疫”

牵动全国人民心弦的

除了疫情

还有各类新闻报道


“两万员工待业,西贝只能撑3个月”

“星巴克已临时关闭半数以上门店”

“海底捞内地所有门店暂停营业”

······


突如其来的疫情,给各类企业,特别是中小微企业,也带来一场“生存考验”。令人欣慰的是,各地政府为企业带来减负政策并明确责任单位,“北京19条”、“苏惠十条”等,在一定程度上为企业解决燃眉之急。


本期FESCO TALK,小编将聚焦主要地区企业减负政策(01国家,02北京,03上海,04广东,05重庆,06苏州,07浙江,08山东,09海南),与您共渡难关。



01/国家

支持企业加入防控工作,保障企业平稳运行


国务院:① 用好专项再贷款政策,支持银行向重点医疗防控物资和生活必需品生产、运输和销售的重点企业包括小微企业,提供优惠利率贷款,由财政再给予一半的贴息,确保企业贷款利率低于1.6%。


② 前期针对疫情防控已出台各方面措施的基础上,再推出一批支持保供的财税金融政策,自1月1日起采取部分措施如下:对防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许税前一次性扣除,全额退还这期间增值税增量留抵税额;对运输防控重点物资和提供公共交通、生活服务、邮政快递收入免征增值税等。


财政部、税务总局:① 企业和个人通过公益性社会组织、县级以上人民政府及其他部门等国家机关,捐赠抗击疫情的现金和物品,或者直接向承担疫情防治任务的医院捐赠的物品,允许在计算应纳税所得额时全额扣除。


② 受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年。困难行业企业,包括交通运输、餐饮、住宿、旅游四大类,具体判断标准按照现行《国民经济行业分类》执行。


工信部:保障企业有序复工复产,进一步加强对中小企业的财政、金融、创新、公共服务等各方面支持,进一步加强统筹协调等20条措施。


参考法律及政策:

《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》

《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》


02/北京

降低中小企业成本,化解企业危机


妥善解决困难企业融资问题:对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业不抽贷、不断贷、不压贷,为相关企业做好续贷服务,努力做到应续尽续、能续快续。对中小微企业进一步增加信贷投放、降低企业融资成本、提高融资便捷性等。


延迟缴纳社会保险:将1月、2月应缴社会保险费征收期延长至3月底。对于受影响较大的行业企业,经相关行业主管部门确认,可将疫情影响期间应缴社会保险费征收期延长至7月底。


减免中小微企业房租:中小微企业承租京内市及区属国有企业房产从事生产经营活动,按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的,免收2月份房租;承租用于办公用房的,给予2月份租金50%的减免。


保障中小微企业正常生产运营:对于符合条件的中小微企业实施援企稳岗政策,并给予一定的补贴。同时实施促进就业困难群体就业,对企业招用本市登记失业人员和城乡就业困难人员,依法签订一年及以上期限劳动合同且按规定缴纳职工社会保险、按月足额发放不低于本市职工最低工资标准1.2倍工资的,可按规定申请享受岗位补贴、社会保险补贴。


参考法律及政策:

《北京市人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》

《北京市人民政府办公厅关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干措施》


03/上海

扩大企业覆盖面,加大减负力度


失业保险稳岗返还政策:2020年上海市将对不裁员、少减员、符合条件的用人单位返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。预计2020年将会有约14万家用人单位受益,减负约26亿元。


针对社保进行新调整:2020年将推迟调整社保缴费基数,职工社会保险缴费年度的起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日,推迟3个月,预计将为本市企业减轻社保缴费负担101亿元。受疫情影响导致的未能按时办理参保登记、缴纳社会保险费等业务的,允许其在疫情结束后补办。企业逾期缴纳社会保险费,一定要向社保经办经办机构报备,方可在疫情解除后3个月完成办理。


为企业实施培训费补贴:企业在停工期间组织职工参加各类线上职业培训的,纳入各区地方教育附加专项资金补贴企业职工培训范围,按实际培训费用享受95%的补贴。


参考法律及政策:

《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》


04/广东

各项政策灵活,关注重点行业


对于受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响,用人单位无法按时缴纳企业职工养老保险费、失业保险费、工伤保险费的,可延期至疫情解除后三个月内缴费,期间不加收滞纳金。


疫情期间用人单位、灵活就业人员、城乡居民未按时办理参保缴费登记、申报缴款、待遇申领等业务的,允许疫情结束后补办,延长期间养老保险、失业保险、工伤保险待遇正常享受,不影响参保人员个人权益记录,补办应在疫情解除后三个月内完成。


对纳税人因疫情影响纳税确有困难的,依法合理予以减免房产税、城镇土地使用税。疫情防控期间,对因疫情影响不能按期办理纳税申报的,依法准予延期申报;符合延期缴纳税款条件的,依法准予延期缴纳税款;对因疫情影响不能按期缴纳社会保险费的,不予加收滞纳金。


对受疫情影响较大的餐饮、酒店行业企业和其他未能及时充分复工复产的企业,结合实际情况,及时辅导落实好小微企业普惠性减税等政策。


参考法律及政策:

《依法给予企业税务支持 充分释放战“疫”战斗力,广东省税务局发布十项措施强化税务政策落实》


05/重庆

共渡难关二十条,全面减轻企业负担


针对中小企业优化政务服务,设立及开辟审批、物资采购、防疫物资进出口绿色通道,加强企业用工服务,实施灵活用工政策。


对受疫情影响,缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的中小企业,可向主管税务机关提出申请,经审核后,给予不少于2个月的应纳税款减免。不能按期办理纳税申报的中小企业,依法准予延期申报,符合条件可依法准予延期缴纳税款。


面临暂时性生产经营困难,确实无力足额缴纳社会保险费的企业,2020年一季度应缴纳的养老保险、失业保险和工伤保险费征收期可延长至4月底。实施疫期援企稳岗返还政策及减轻住房公积金缴存负担。


加大资金支持利度,确保小微企业信贷余额不下降,提高贷款不良率容忍度,加大地方金融机构服务力度,酌情增加贷款、租赁、保理额度,缓收或减免租金、利息。


参考法律及政策:

《重庆市人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策措施》


06/苏州

苏惠十条第一枪,全面支持中小企业


加大金融支持:确保小微企业信贷余额不下降,对受疫情影响较大,以及有发展前景但暂时受困的小微企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。确保小微企业融资成本降低,支持国家开发银行等在苏州分支机构加大服务对接力度,全力满足疫情防控融资需求。


实施援企稳岗政策:对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定,政策执行期限按照国家规定执行。


缓缴社会保险费:对受疫情影响,面临暂时性生产经营困难,确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业,按规定经批准后,可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费,缓缴期最长6个月。


减免中小企业房租及税费:对承租国有资产类经营用房的中小企业,1个月房租免收、2个月房租减半。对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金。因疫情导致企业发生重大损失或受到重大影响,可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。


延期缴纳税款:对因受疫情影响办理申报困难的中小企业,由企业申请,依法办理延期申报。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业,由企业申请,依法办理延期缴纳税款,最长不超过三个月。


参考法律及政策:

《苏州市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》


07/浙江

降低要素成本,加大多方面支持


降低小微企业要素成本:实施新的小微企业降本减负措施,降低小微企业用电、用气、物流等成本,切实减轻小微企业负担。工业用电价格根据国家政策及时调整,工业用水价格、用天然气价格均下调10%,期限为3个月。


加大财税支持:减免小微企业税费,满足条件可申请房产税、城镇土地使用税困难减免;办理申报缴税困难的小微企业,由企业申请,依法办理延期申报;面临暂时性生产经营困难,无力足额缴纳社会保险费的小微企业,按规定批准后,可缓缴社会保险费;对不裁员或少裁员的参保小微企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。


减免小微企业房租:对承租国有资产类经营用房的小微企业,自当地实行疫情防控后的第1个月房租免收,第2、第3个月房租减半。对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金,具体由双方协商解决。


加大小微企业的金融支持:加强受疫情影响较大的物流运输、批发零售、住宿餐饮、旅游等行业的小微企业信贷纾困;降低金融成本,优化金融服务,发挥政策性担保机构作用,发挥政策性金融作用。


参考法律及政策:

《浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组关于支持小微企业渡过难关的意见》


08/山东

加强金融减税费,降低成本促稳岗


强化金融支持:加大信贷支持力度,对受疫情影响、授信到期还款确有困难的中小微企业,银行机构和地方金融组织要通过适当降低利率、减免逾期利息、调整还款期限和方式,帮助企业渡过难关,不得盲目抽贷、断贷、压贷。同时降低信贷融资成本,降低企业担保费率,加强应急转贷基金使用,实施贷款风险补偿政策。


减轻税费负担:因疫情影响遭受重大损失,纳税人缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的,经核准可减征或者免征城镇土地使用税、房产税;不能按期缴纳税款的,经批准,可以延期缴纳税款;无力足额缴纳社会保险费的中小企业,经批准,可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费。


降低运营成本:减免或减半征收承租国有企业经营性房产中小企业1-3月的房租;增设企业孵化基地,园区运营补贴;缓解企业用能成本压力,对中小企业生产经营所需的用电、用气、用水等,实行“欠费不停供”措施。


加大稳岗力度:对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。各类公共就业服务机构和民办职业中介机构,介绍技能型人才和院校毕业生职业到本省中小企业就业并签订1年以上劳动合同的,经审核可适当给予职业介绍补贴。


参考法律及政策:

《山东省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》


09/海南

稳定用工降成本,减轻税费强金融


稳定企业用工:实施援企稳岗,缓缴社保费用,2020年1月至疫情解除当月期间的参保登记、缴费基数申报和保险费缴纳等业务办理期限延长至疫情结束后3个月。对不裁员或少裁员的参保中小企业,返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。


降低运营成本:中小企业减免承租国有(含集体)资产类经营用房2020年一季度租金,生产经营所需的用电、用水、用气,自通知印发之日起可缓缴3个月费用,同时可连续6个月按3%的标准缴纳住房公积金。


减轻税费负担:对中小企业2020年一季度应缴纳的房产税和城镇土地使用税予以减免,对因受疫情影响办理申报困难的中小企业,由企业申请,依法办理延期缴纳税款申报。


强化金融支持:给予财政贴息和担保支持,对满足条件的中小企业进行中央、省级财政的贴息,已发放的个人和小微企业创业担保贷款,若受疫情影响较大的,可向贷款银行申请展期还款,展期期限原则上不超过1年,财政部门继续给予贴息支持。


参考法律及政策:

《海南省人民政府关于印发海南省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关八条措施的通知》


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关键时期,政府出台政策,帮助中小企业渡过难关,中小企业本身也要“挑战极限”,挖掘内部潜力,企业员工更要从实际出发,与企业形成命运共同体,一起加入到这场“生存战疫”中。


※上述政策中,中小微企业需符合工信部等四部门印发《中小企业划型标准规定》;


※以上仅为FESCO TALK整理内容,部分政策有删减,如遇具体执行问题请以官方发布政策内容为准。


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