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财政部:3原则确定1500元为个税扣除标准


    全国人大常委会27日就个人所得税法修正案草案将个税工薪所得费用扣除标准从800元提高到1500元举行立法听证会。1500元的个税工薪所得费用扣除标准是怎么确定的呢?

    财政部税政司和国家税务总局所得税司的负责人表示,在研究确定费用扣除标准时,主要遵循了以下原则:

    一是以全国平均的居民收支水平为基础,适当兼顾东部地区生活费用水平较高的现实情况。因为个人所得税是对国民普遍征收的一种税,不是专门对高收入者征收的,在基本费用扣除标准上应当一致。

    二是政策落脚点应当主要放在城镇人口。因为目前实际存在的城乡二元经济结构,决定了占中国人口总数三分之二以上的农村居民基本达不到个人所得税征税标准。所以,在确定个人所得税费用扣除标准时,需要以城镇居民收支水平作为测算基础。

    三是费用扣除标准的确定应当与城镇居民住房、教育、医疗等改革结合考虑。这些改革使居民家庭负担的生活费用支出近年来呈大幅增长势头。在确定费用扣除额时必须综合考虑这些因素,以使居民的基本生活费用能够在税前得到合理扣除。

    负责人表示,根据上述原则,我们在对城镇居民收支水平进行测算的基础上,综合考虑国家经济和社会发展情况,考虑全国人均收入水平和支出水平,考虑财政的承受能力(据测算,将扣除标准由现行的每月800元提高到每月1500元,将减少财政收入200亿元左右,国家财政基本上可以承受),并考虑将扣除标准适当定高一点,有一定的前瞻性,以避免频繁调整等因素,在个人所得税法修正案草案中,将此项扣除费用标准由现行的每月800元,提高到每月1500元。

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